工程亮資資金是否受法律保護?
發放亮資資金,為何會構成非法經營罪?
亮資資金,其主要功能是與長期資金銜接,為了避免企業受損,故借款人往往需求比較急迫,出借人為了從中獲取更高的收益,利息勢必要比普通民間借貸要高很多,往往實際年利率在20%-24%之間,甚至會高于24%乃至36%。根據四部委聯合發布的《關于辦理非法放貸刑事案件若干問題的意見》(以下簡稱《意見》)規定,未經監管部門批準,或者超越經營范圍,以營利為目的,經常性地向社會不特定對象發放貸款,實際年利率超過36%的,屬于非法放貸行為。
因此,發放亮資資金是否可能涉嫌非法經營罪。主要看:一是,是否有放貸資質;二是,是否經常性地向社會不特定對象發放貸款;三是,年利率是否超過36%。
首先,發放亮資資金的機構是否有放貸資質
很多人認為,只有金融機構才能經營貸款業務,才能發放亮資資金。其實并不是,《中國銀監會辦公廳關于2016年推進普惠金融發展工作的指導意見》中明確鼓勵非銀行金融機構踐行普惠金融職能,支持汽車金融公司、消費金融公司在風險可控的前提下延伸服務觸角,引導金融資產管理公司、信托公司、企業集團財務公司等其他非銀行金融機構結合自身業務特長及功能定位,加強對小微企業、“三農”的服務。鼓勵融資擔保機構、小額貸款公司和網絡借貸機構開展普惠金融服務。
也就是說,并非只有銀行金融機構才能從事放貸業務,其他非銀行金融機構依然可以從事放貸業務。但相關的金融機構在從事放貸業務之前,必須經中國人民銀行批準經營貸款業務,持有中國人民銀行頒發的《金融機構法人許可證》或《金融機構營業許可證》,并經工商行政管理部門核準登記。
若相關發放亮資資金的公司沒有取得相關放貸資質,而實施放貸的行為,則很可能構成非法經營罪。當然,這并不意味著,有了放貸資質的金融機構,就一定不構成非法經營罪,依然要保證所發放的亮資資金滿足以下幾個要件。
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